Пресс-служба
Лекарства для льготников: от «кто виноват» дошли до «что делать»
26 мая
И снова в Заксобрании обсуждают ситуацию с лекарственным обеспечением льготников. На этот раз – в формате рабочей группы. О полной ликвидации проблемы говорить рано, но качественный скачок все-таки уже произошел. В профильном департаменте от поиска «стрелочников», наконец, перешли к «работе над ошибками».
Практически сразу, как стало понятно, что с лекарствами для льготников в этом году возникла серьезная проблема, депутаты взяли вопрос на контроль. Неоднократно ситуация обсуждалась на заседаниях профильного комитета и ЗС. А в марте было принято решение сформировать отдельную рабочую группу. Ее возглавил председатель «социального» комитета облпарламента Сергей Бирюков. Теперь диалог продолжается уже с новыми «главными действующими лицами»: вместо вице-губернатора Сергея Шевченко – Ольга Гребнева (пока в статусе и.о.), вместо директора департамента здравоохранения Елены Утемовой – Александр Жестков (тоже исполняющий обязанности).
![](/uploads/ZS5D3046.jpg )
Информацию на сегодняшний день можно назвать «вызывающей осторожный оптимизм». Тенденции на улучшение есть. На 25 мая на отсроченном обслуживании остается 336 рецептов федеральных льготников. Для сравнения: два месяца назад их было в 6 раз больше. Зато по региональной льготе таких темпов нет. По последним данным, на отсроченном обслуживании - более 2,3 тысяч рецептов.
Снова со стороны чиновников летели камни в огород главврачей. «На местах» массово нарушают правила и делают назначения не по международным непатентованным наименованиям, а по торговым. Получается, что на складе лежат закупленные на многие миллионы препараты, а людям их не выдают: зачастую, в наличии есть аналоги с тем же действующим веществом, а именно того, что указано в рецепте – нет. Иногда такое «узкое» назначение обосновано, ведь при схожем составе бывает индивидуальная непереносимость. Но это - редкие исключения. В большинстве случаев важно действующее вещество и годится любой из десятков аналогов.
«Треть на остатках – это препараты вне списка ЖНВЛП (жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты). Под другими названиями они у нас есть, но пациенты остаются без лечения. Плюс излишние расходы бюджетных денег – рецепты уже выписаны, и мы вынуждены докупать под них лекарства», - пояснила Ольга Гребнева, в настоящий момент курирующий медицину заместитель губернатора.
Начавшаяся совместная проверка департамента здравоохранения и Росздравнадзора подтвердила факты нарушений – в лечебных учреждениях зачастую выписывают совсем не те препараты, которые указывали в заявках, никак не соотносят назначения с фактическим наличием лекарств на складах, документально не обосновывают выписку рецептов по торговым наименованиям.
![](/uploads/ZS5D2996.jpg )
Но депутаты не согласились с позицией валить все только на халатность или некомпетентность врачей-практиков. Действительно, в последние годы руководящие кадры во многих лечебных учреждениях сменились, некоторым не хватает опыта. Но где, в таком случае, методическое руководство департамента? Почему «не работает вертикаль»? Кроме того, в прошлом году по прямому указанию облздрава на местах отказались от так называемых формуляров – четких регламентов, по которым выписывались рецепты. Фактически, все было пущено на самотек.
Чтобы как-то исправить уже допущенные ошибки, депутаты вынуждены были пойти на увеличение и без того очень приличных сумм на закупку льготных лекарств – ведь не обслужить выписанные рецепты нельзя. Но бесконечно «заливать деньгами» проблему невозможно. «Честно скажу, я не представляю, с какими остатками мы придем к концу года. А мы не можем знать, сколько будет выявлено новых льготников», - сказала Гребнева.
![](/uploads/ZS5D2994.jpg )
Уже сейчас пора готовиться к закупкам 2022 года. И делать это нужно, проведя «работу над ошибками». По итогам заседания рабочей группы были сформированы рекомендации. Среди них – обучить руководителей лечебных учреждений правильной работе по формированию заявок, при этом обеспечить четкий контроль департамента за всей процедурой закупок. «Сейчас проходит проверка лечебных учреждений. Ее планируется завершить к 15 июня. После этого мы вновь соберемся и попросим доложить департамент и Росздравнадзор об ее итогах. Разумеется, мы не позволим, чтобы всю вину за произошедшее свалили на руководство лечебных учреждений. Но порядок наводить в любом случае надо, чтобы не допустить повторения ситуации в следующем году», - отметил председатель комитета по соцполитике и руководитель рабочей группы Сергей Бирюков.
![]( /uploads/ZS5D3000.jpg)
Учитывая негативный опыт этого года, депутаты также намерены расширить действие закона о бесплатной юридической помощи – предусмотреть в нем консультирование тех, чьи права на получение льготных лекарств нарушаются.
«Мы, пожалуй, впервые за все это время услышали от представителей исполнительной власти не только выступления на тему «кто виноват», но и предложения «что делать». Нужно восстанавливать, выстраивать вертикаль и четкий алгоритм назначения льготных лекарств, вводить электронную систему онлайн учета и контроля всей системы льготного лекарственного обеспечения», - добавил Бирюков. На рабочей группе также было решено, что пока ситуация полностью не стабилизируется, облздрав будет информировать депутатов о текущем состоянии дел не реже двух раз в месяц.
к списку
|